Thu ngân sách nội địa chưa thể lạc quan
Thứ hai, ngày 10/06/2019 | 03:45 PM (GMT +7)
Nhìn tổng thể kết quả thu ngân sách nhà nước (NSNN) 5 tháng đầu năm 2019 do ngành Thuế thực hiện đạt hơn 8.300 tỷ đồng, bằng 44,7% dự toán HĐND tỉnh giao, tăng 18,7% so với cùng kỳ 2018. Với kết quả này chúng ta có thể kỳ vọng cho một năm thu NSNN tiếp tục thành công. Nhưng nếu xét chi tiết tiến độ thu giảm dần qua từng tháng. Đây là điều chưa thể lạc quan, và những khó khăn, thách thức đang dần hiện hữu trong thời gian còn lại của năm.

Khởi đầu thuận lợi

Nếu như 5 tháng đầu năm 2018 tổng thu NSNN do ngành Thuế Quảng Nam thực hiện 6.992 tỷ đồng, thì 5 tháng đầu năm 2019 đạt hơn 8.300 tỷ đồng, bằng 44,7% dự toán pháp lệnh, tăng hơn 18,7% so với cùng kỳ năm 2018 (+ 1.300 tỷ đồng); Và có đến 7/17 nguồn thu, sắc thuế tiến độ thu đạt từ 50% dự toán trở lên như: Thuế sử dụng đạt phi nông nghiệp; thu lệ phí trước bạ; Thu tiền sử dụng đất; Thu tiền thuê mặt đất, thuê mặt nước; Thu thuế thu nhập cá nhân; Thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản và thu khác ngân sách; Cạnh đó cũng có 5/17 nguồn thu, sắc thuế đạt từ 40% đến dưới 50% dự toán. Chỉ có thu từ khối doanh nghiệp nhà nước trung ưng mới chỉ đạt 23,5%, nguyên nhân do hạn hán các nhà máy thủy diện không đủ nước để phát điện.

Đáng chú ý nhất, kết quả thu từ lĩnh vực kinh tế tư nhân qua 5 tháng đã đóng góp cho NSNN hơn 5.358 tỷ đồng, bằng 43,3% dự toán, tăng 15% so cùng kỳ năm trước. Trong đó, 3 công ty sản xuất và lắp ráp ô tô du lịch thuộc Tập đoàn ô tô Trường Hải nộp hơn 4.244 tỷ đồng, đạt 44% dự toán. Đây là lĩnh vực đóng vai trò trụ cột, gần như quyết định sự thành bại của tổng thu ngân sách nội địa, gánh vác đến 66,6% tổng dự toán thu NSNN năm 2019 (cụ thể: 12.363/18.544 tỷ đồng). 

Kế đến khối các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài qua 5 tháng cũng đã đóng góp 779,6 tỷ đồng, đạt 44% dự toán, tăng 45%, đóng góp lớn vào nguồn thu này là Nhà máy bia Heneiken Việt Nam tại Quảng Nam 461 tỷ đồng, Chi nhánh nước giải khác Suntory Pepsico 64,6 tỷ đồng. 

Khối các Chi cục Thuế huyện, thị, thành phố qua 5 tháng thu hơn 1.367 tỷ đồng, đạt 58,8% dự toán năm, có đến 13/18 Chi cục Thuế tiến độ thu đạt từ 50% dự toán trở lên, gồm: Hội An (đạt 52,8%); Tam Kỳ (51,6%); Núi Thành (57%); Điện Bàn (76%); Duy Xuyên (77%); Quế Sơn (59%); Thăng Bình (76%); Hiệp Đức (56%); Tiên Phước (52%); Bắc Trà My (66%); Nam Giang (50%); Tây Giang (72%) và Nông Sơn (63%). Nhìn chung các đơn vị có tiến độ thu cao là nhờ vào thu tiền sử dụng đất, thu thuế vãng lai và thu lệ phí trước bạ…; Các Chi cục Thuế còn lại cũng đạt từ 40% dự toán trở lên, trừ Chi cục Thuế Nam Trà My đạt 37%.

 Về đích gian nan

Nếu nhìn tổng thể kết quả thu theo số liệu (nêu trên) thì không ai phủ nhận tính khả thi về tình hình thu NSNN năm nay; Và đem so sánh bình diện chung của cả nước về kết quả thu ngân sách 5/2019 chúng ta vẫn cao hơn (số liệu của Tổng cục Thuế, cả nước thu nội địa đạt 506,9 ngàn tỷ đồng, bằng 43,2% dự toán năm, tăng 13% so với cùng kỳ năm 2018). Nhưng những người trong cuộc chưa thể an lòng với non nữa chặng đường thu NSNN – 2019 mà còn dấy lên sự lo âu khi mà tiến độ thu NSNN qua từng tháng đã có sự giảm dần, minh chứng, tháng 01/2019  thu hơn 2 ngàn tỷ, tháng 2 hơn 1.800 tỷ đồng, tháng 3 giảm còn hơn 1 ngàn tỷ đồng (ảnh hưởng nghỉ Tết Nguyên đán), tháng 4 thu 1.380 tỷ đồng và tháng 5 hơn 1.300 tỷ đồng. 

Diễn biến tình hình thu theo chiều bất lợi, thêm vào đó tình hình hạn hán kéo dài các nhà máy thủy điện thiếu nước trầm trọng không đủ để phát điện, dẫn đến số nộp ngân sách của các nhà máy thủy điện đã giảm gần 130 tỷ đồng, 5 tháng qua khối các doanh nghiệp nhà nước trung ương chỉ thu được 218 tỷ đồng/925 tỷ đồng dự toán năm, đạt 23,5%, bằng 53% so với cùng kỳ. 

Như vậy, từ nay đến hết năm 2019 ngành Thuế cả tỉnh còn phải thu khoảng 10.250 tỷ đồng mới hoàn thành 100% dự toán thu NSNN do HĐND tỉnh và Bộ tài chính giao. Nếu đem con số này chia cho 7 tháng còn lại, vị chi mỗi tháng ngành Thuế phải thu gần 1.500 tỷ đồng. Đây là thách thức không hề nhỏ khi mà con số thu của tháng 4 và 5 lần lượt đều dưới 1.400 tỷ đồng.

Một diễn biến khác, đó là tiến độ nộp NSNN của 3 công ty xe du lịch thuộc Tập đoàn ô tô Trường Hải có dấu hiệu chững lại sụt giảm so với 2 tháng đầu năm, trong khi thị trường ô tô nhập khẩu sôi động trở lại thì mức độ cạnh tranh giữa ô tô lắp ráp trong nước và ô tô nhập khẩu cũng đang diễn ra theo hướng không thuận cho ô tô Trường Hải. Trong khi, dự toán thu của Tập đoàn ô tô Trường Hải chiếm hơn 57% tổng dự toán thu năm 2019 (10.638 tỷ đồng/18.544 tỷ đồng).

Vậy câu hỏi đặt ra lúc này đối với ngành Thuế phải làm gì để đi tìm câu trả lời cho bài toán thu NSNN năm nay. Trong khi những khó khăn, thách thức khi mùa mưa bão sắp đến gần, cuộc chiến thương mại Mỹ - Trung đang diễn ra khốc liệt; Dịch tả lợn châu Phi đang bao phủ khắp 53 tỉnh, thành trong đó có Quảng Nam. 

Với ngành Thuế Quảng Nam lúc này cần phải tranh thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo điều hành kịp thời có hiệu quả của lãnh đạo tỉnh; Sự phối hợp chặt chẽ vào cuộc mạnh mẽ của các sở, ban, ngành, địa phương; Sự đồng lòng thực hiện tốt nghĩa vụ nộp thuế của cộng đồng doanh nghiệp, người dân là điều tiên quyết. Nói chung phải có sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị đối với công tác thu ngân sách.

Đồng thời, bản thân ngành Thuế phải chủ động đề ra các giải pháp đồng bộ, kiến tạo bao quát các nguồn thu, mở rộng cơ sở thu, đặc biệt chú ý các nguồn thu mới phát sinh, những nguồn thu còn dự địa, các nguồn thu vãng lai để huy động vào ngân sách, bù đắp các nguồn thu thiếu hụt; Hơn nữa phải quyết liệt thực hiện chống thất thu, cưỡng chế nợ thuế triệt để, chú ý đến nợ thuế có khả năng thu. Đây là vấn đề cấp thiết mà ngành Thuế phải tập trung vào cuộc. 

Song với đó, cần phải tích cực giải quyết các vướng mắc phát sinh, kịp thời hỗ trợ doanh nghiệp, người dân trong thực thi chính sách, pháp luật thuế tạo thuận lợi để sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp phát triển có điều kiện nộp thuế cho Nhà nước; Đồng thời, đẩy mạnh tuyên truyền tôn vinh những tổ chức, cá nhân thực hiện tốt chính sách thuế, bên cạnh đó lên án mạnh mẽ các hành vi vi phạm pháp luật thuế để tạo sự công bằng, thường xuyên công khai minh bạch danh tính các tổ chức, cá nhân chây ỳ nợ thuế trên các phương tiện truyền thông./.  

Văn Dũng

Lượt xem:  78

Tin đã đưa
Xem theo ngày :