Hoạt động của lãnh đạo tỉnh

Quy định mức hỗ trợ phát triển sản xuất thuộc các chương trình MTQG trên địa bàn tỉnh

TH 21/10/2022 00:00

HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết 24 thông qua Quy định nội dung, mức hỗ trợ và trình tự, thủ tục, mẫu hồ sơ lựa chọn dự án, đơn vị đặt hàng thực hiện các hoạt động hỗ trợ phát triển sản xuất thuộc các chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2022-2025.

Quy định này được triển khai áp dụng theo từng địa bàn như sau: 

Địa bàn đặc biệt khó khăn: Các xã, thị trấn khu vực III tại Quyết định số 861/QĐ-TTg ngày 04/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ và các thôn đặc biệt khó khăn của xã khu vực II, khu vực I tại Quyết định số 612/QĐ-UBDT ngày 16/9/2021 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc;

Địa bàn khó khăn: Các xã, thị trấn khu vực II tại Quyết định số 861/QĐ-TTg ngày 04/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ (trừ: Các xã khu vực II đã đạt chuẩn nông thôn mới và các thôn đặc biệt khó khăn của xã khu vực II, khu vực I tại Quyết định số 612/QĐ-UBDT ngày 16/9/2021 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc);

Địa bàn khác: Các xã, phường, thị trấn còn lại trên địa bàn tỉnh.

Điều kiện chung của các hoạt động hỗ trợ phát triển sản xuất: Có dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định. Các dự án hỗ trợ phát triển sản xuất phải đảm bảo tối thiểu 50% người dân tham gia thuộc đối tượng hỗ trợ của các CTMTQG. Ưu tiên nguồn lực thực hiện dự án có trên 70% người dân tham gia là đối tượng thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo, hộ dân tộc thiểu số, người có công với cách mạng, phụ nữ thuộc hộ nghèo, người khuyết tật.

Về nguyên tắc hỗ trợ, trường hợp cùng một thời điểm, nội dung hỗ trợ có nhiều chính sách ưu đãi, hỗ trợ khác nhau (kể cả từ các chương trình, dự án khác), đối tượng thụ hưởng được lựa chọn áp dụng chính sách ưu đãi, hỗ trợ có lợi nhất. Việc hỗ trợ đảm bảo tuân thủ các quy định về quản lý tài chính của Nhà nước và quy định của các CTMTQG;

Ưu tiên hỗ trợ phát triển nâng cao năng lực sản xuất và chất lượng hàng hóa, đảm bảo sức cạnh tranh, đẩy mạnh phát triển mô hình liên kết sản xuất và tiêu thụ nông sản chủ lực địa phương. Ưu tiên sử dụng vốn từ các CTMTQG để hỗ trợ thực hiện các dự án phát triển sản xuất theo chuỗi giá trị (trong đó ưu tiên hỗ trợ dự án liên kết dựa trên chuỗi giá trị đã có trước khi xây dựng dự án chuỗi giá trị mới và các dự án có quy mô liên kết ở nhiều xã trong huyện). Trường hợp không xây dựng được dự án phát triển sản xuất theo chuỗi giá trị thì thực hiện dự án hỗ trợ phát triển sản xuất cộng đồng (dự án cộng đồng cần hướng đến hình thành chuỗi giá trị). Chỉ thực hiện hỗ trợ phát triển sản xuất theo nhiệm vụ khi dự án hỗ trợ phát triển sản xuất theo chuỗi giá trị, dự án hỗ trợ sản xuất theo cộng đồng không thực hiện được hoặc thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của cấp có thẩm quyền;

Riêng đối với dự án thuộc nguồn vốn CTMTQG xây dựng nông thôn mới chỉ thực hiện hỗ trợ phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị, các hoạt động hỗ trợ sản xuất khác trên địa bàn các xã (không hỗ trợ đối với địa bàn thuộc phường, thị trấn). 

Nội dung, định mức hỗ trợ thực hiện theo đúng các định mức kinh tế - kỹ thuật do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành và Nghị quyết này. Đối với những nội dung chưa có quy định, định mức thì tham khảo theo giá thị trường trên địa bàn tại cùng thời điểm để lập dự toán. Được mua giống cây trồng, vật nuôi và những hàng hóa khác do người dân ở địa phương triển khai dự án trực tiếp làm ra để sử dụng vào các dự án hỗ trợ phát triển sản xuất. Ủy ban nhân dân cấp huyện chỉ đạo cơ quan chức năng tham khảo, xác định giá để quyết định đơn giá hỗ trợ khi phê duyệt dự án, đảm bảo phù hợp với giá thị trường tại thời điểm phê duyệt và phù hợp với phạm vi dự toán được cấp có thẩm quyền giao, không để thất thoát, lãng phí nguồn vốn đầu tư. 

Các nội dung hỗ trợ hoạt động phát triển sản xuất từ ngân sách nhà nước: Cơ quan được giao vốn lập kế hoạch hỗ trợ trong phạm vi dự toán được cấp có thẩm quyền giao kế hoạch hằng năm, trung hạn 05 năm của từng CTMTQG theo các nội dung, đối tượng ưu tiên của từng chương trình. Trường hợp vượt dự toán trung hạn phải được sự thống nhất của Hội đồng nhân dân cùng cấp.

File đính kèm: Nghị quyết.

TH