Sáng ngày 02/11, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Trí Thanh chủ trì hội nghị trực tuyến quán triệt công tác lập, tổ chức thực hiện, quản lý quy hoạch phát triển đô thị trên địa bàn tỉnh.
Phát biểu tại hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Trí Thanh cho biết, hiện nay các địa phương đang triển khai lập quy hoạch, nhưng vẫn còn tồn đọng các đồ án chưa được phê duyêt, trong quá trình triển khai không ít đồ án phải điều chỉnh bổ sung. Thông qua hội nghị này nhằm quán triệt một số nội dung về: Công tác quy hoạch, nội dung quy hoạch trong phát triển đô thị hiện hữu và đô thị đang lập đồ án quy hoạch; quy hoạch khu vực nông thôn ở miền núi, đồng bằng có quy hoạch đô thị…Đồng thời, là dịp để các địa phương nêu lên những tồn tại vướng mắc; làm rõ vấn đề quy hoạch treo; quy chế quản lý về công rác quy hoạch; các vấn đề liên quan đến phân cấp trong công tác duyệt đề cương nhiệm vụ, đồ án…
Báo cáo tại hội nghị, Sở Xây dựng cho biết, đến nay, Quảng Nam có 19 đô thị, gồm: 01 đô thị loại II, 01 đô thị loại III, 02 đô thị loại IV và 15 đô thị loại V. Tỷ lệ đô thị hóa đạt khoảng 26,3%. Thực hiện Chương trình phát triển đô thị, UBND tỉnh đã phê duyệt 11 hồ sơ khu vực phát triển đô thị.
Trong công tác quy hoạch, hiện nay, tỉnh đã có quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2020-2030; quy hoạch xây dựng vùng Đông đến năm 2020-2030; quy hoạch xây dựng vùng Tây. Về quy hoạch chung, 100% các đô thị trung tâm của 18 huyện, thị xã, thành phố đã lập quy hoạch chung. Trong đó, một số đô thị đã được phê duyệt quy hoạch chung từ khá sớm như thành phố Tam Kỳ, Hội An, thị xã Điện Bàn, thị trấn Tiên Kỳ, Nam Phước…Ngoài ra, quy hoạch chung xây dựng Khu Kinh tế mở Chu Lai đã được Thủ tướng Chính phủ phê quyệt với 07 khu công nghiệp và 04 khu đô thị; trong đó, một số quy hoạch chi tiết, quy hoạch các khu công nghiệp, khu đô thị đã và đang được lập, làm cơ sở để thu hút, triển khai các dự án đầu tư xây dựng.
Đối với quy hoạch phân khu, hiện nay, thành phố Tam Kỳ đã phê duyệt 10 đồ án; thị xã Điện Bàn đã phê duyệt 04 đồ án và đang lập 03 đồ án; thành phố Hội An đã phê duyệt 03 đồ án.
Phần lớn các quy hoạch chi tiết 1/500 được thực hiện theo dự án đầu tư, tập trung hầu hết ở các địa phương đồng bằng có điều kiện thuận lợi trong thu hút đầu tư như thị xã Điện Bàn, thành phố Hội An…
Nhìn chung, hệ thống hồ sơ quy hoạch đô thị toàn tỉnh đã từng bước được hoàn chỉnh từ quy hoạch chung đến quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết 1/500. Chất lượng đồ án ngày càng được nâng lên. Nội dung đồ án đảm bảo theo quy định pháp luật, kỹ thuật về quy hoạch xây dựng và quy chuẩn hạ tầng đô thị; cơ bản đáp ứng yêu cầu định hướng không gian kiến trúc, cảnh quan, phù hợp với định hướng phát triển hạ tầng xã hội, kỹ thuật đô thị. Công tác lấy ý kiến về nhiệm vụ và đồ án quy hoạch đối với các cơ quan, tổ chức, cộng đồng dân cư, công tác thẩm định và phê quyệt quy hoạch được địa phương thực hiện đúng quy định.
Tại hội nghị, các Sở, ngành, địa phương đã cùng thảo luận, chỉ ra những tồn tại, vướng mắc trong quá trình xây dựng đồ án quy hoạch. Theo Sở Xây dựng, so với vùng trọng điểm kinh tế miền Trung, Quảng Nam có tỷ lệ đô thị hó còn chậm, đạt 26,3%, chỉ đứng trên Quảng Ngãi. Tỷ lệ đô thị hóa có sự chênh lệch lớn giữa vùng Đông và vùng Tây. Công tác phối hớp giữa các Sở, ngành, địa phương có lúc chưa chặt chẽ, dẫn đến công tác quy hoạch còn hạn chế, thiếu đồng bộ, quy hoạch sử dụng đất thiếu thống nhất, tiêu chí phân loại đất khác nhau, dẫn đến khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện. Công tác tổ chức lập, tham gia cho ý kiến, thẩm định đối với một số đồ án quy hoạch đô thị của các cơ quan, đơn vị liên quan còn chậm, chưa đảm bảo so với thời gian quy định. Việc tổ chức lấy ý kiến về nhiệm vụ và đồ án quy hoạch còn mang tính hình thức. Chất lượng các đồ án chưa cao, thiếu tính dự báo, tầm nhìn dài hạn, tính khả thi chưa cao…
Cũng theo ông Nguyễn Xuân Hà- Phó Chủ tịch UBND thị xã Điện Bàn, đối với địa phương, trong quá trình thực hiện quy hoạch đô thị gặp một số tồn tại như: Công tác nghiên cứu đánh giá thực trạng, dự báo phát triển chưa tốt, ảnh hưởng đến chất lượng, tính khả thi của quy hoạch, không phù hợp với thực tế phát triển đô thị. Cùng với đó, hạ tầng kỹ thuật, xã hội đô thị tuy đã được quan tâm đầu tư nhưng vẫn chưa đồng bộ, còn nhiều bất cập, nguồn vốn ngân sách nhà nước còn hạn chế, chưa đáp ứng nhu cầu đầu tư phát triển đô thị, nhất là hệ thống hạ tầng khung. Hệ thống xử lý nước thải và thoát nước mưa còn bất cập, tình hình ngập úng cục bộ vẫn diễn ra thường xuyên…
Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Trí Thanh nhấn mạnh, công tác quy hoạch là định hình không gian và nội hàm phát triển; liên quan nhiều vấn đề, lĩnh vực, ảnh hưởng trực tiếp tới sự phát triển chung của địa phương. Theo đó, công tác quy hoạch cần được nghiên cứu tổng thể, phù hợp với thực tế. Đặc biệt, cần phải tích hợp vấn đề chống biến đổi khí hậu, phòng, chống thiên tai vào trong đồ án quy hoạch, qua đó hạn chế thấp nhất những tác động xấu của thiên tai đến hạ tầng, sản xuất nông nghiệp; môi trường…Đồng chí Lê Trí Thanh giao Sở Xây dựng tiếp thu các kiến nghị của địa phương, xem xét, tham mưu UBND tỉnh hướng giải quyết phù hợp. Những kiến nghị, đề xuất của các Sở, ngành, địa phương tại hội nghị này sẽ làm cơ sở để UBND tỉnh ban hành Quy định một số nội dung về lập, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch phân khu chức năng, quy hoạch chi tiết xây dựng, quy hoạch chi tiết đô thị trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.