Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác lập, tổ chức thực hiện, quản lý quy hoạch phát triển đô thị trên địa bàn tỉnh

Nghị quyết nêu, trong những năm qua, công tác chỉ đạo, điều hành tổ chức lập quy hoạch, triển khai thực hiện các định hướng, chương trình phát triển đô thị đã được Ủy ban nhân dân tỉnh, các sở, ngành, địa phương tổ chức thực hiện cơ bản đảm bảo toàn diện trong tiến trình đô thị hoá các trung tâm huyện, thị xã, thành phố. 

Tuy nhiên, công tác chỉ đạo, tổ chức lập quy hoạch ở một số địa phương chưa kịp thời. Số lượng đồ án quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch đô thị còn hạn chế. Chất lượng một số đồ án quy hoạch chưa đáp ứng yêu cầu, phải điều chỉnh nhiều lần. Công tác tổ chức lập quy hoạch một số thời điểm còn bất cập, tổ chức lập quy hoạch chi tiết 1/500 trong khi chưa có quy hoạch chung, quy hoạch phân khu định hướng, dẫn đến thiếu đồng bộ, khớp nối giữa các quy hoạch. Công tác quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị nhiều nơi chưa được chú trọng, chất lượng, mỹ quan, môi trường đô thị còn nhiều vấn đề cần quan tâm như: việc thoát nước trong khu dân cư, khu đô thị; hoạt động xây dựng, lấn chiếm vỉa hè, lấn chiếm đất đai... còn diễn ra ở nhiều nơi nhưng chưa được xử lý kịp thời; hạ tầng kỹ thuật, xã hội đô thị còn thiếu đồng bộ, nhiều bất cập; công tác tạo lập quỹ đất sạch, bố trí tái định cư ở nhiều địa phương chưa được quan tâm, vẫn còn bị động, ảnh hưởng đến công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, lựa chọn, thu hút nhà đầu tư phát triển dự án đô thị.…

Để thực hiện tốt công tác lập, tổ chức thực hiện và quản lý quy hoạch phát triển đô thị, Hội đồng nhân dân tỉnh thống nhất thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp sau:

Kiến nghị Quốc hội, Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương sớm quan tâm, xem xét giải quyết một số kiến nghị Đoàn giám sát đã nêu tại mục 1, phần II Báo cáo số 130/BC-ĐGS ngày 07/10/2022 của Đoàn giám sát Hội đồng nhân dân tỉnh. 

Đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp sau:

Rà soát tổng thể quy hoạch chiến lược phát triển tỉnh Quảng Nam để định hướng cho việc lập, tổ chức thực hiện quy hoạch phát triển đô thị trên địa bàn tỉnh theo định hướng chung tạo động lực phát triển đồng bộ;

Rà soát, cân đối nguồn lực, trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành một số cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển đô thị trên địa bàn tỉnh. 

Chỉ đạo các sở, ban, ngành và các địa phương tăng cường trách nhiệm phối hợp nhằm nâng cao chất lượng các đồ án quy hoạch; đẩy nhanh tiến độ thực hiện lập, thẩm định, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt các đồ án quy hoạch.

Rà soát, đánh giá tổng thể các quy hoạch đã được phê duyệt nhưng chưa hoặc chậm triển khai để sớm điều chỉnh, hủy bỏ các quy hoạch kéo dài, quá thời gian quy định nhằm đảm bảo quyền và nghĩa vụ hợp pháp, chính đáng của người dân. Tập trung chỉ đạo giải quyết những vụ việc khiếu nại, khiếu kiện phát sinh liên quan đến một số dự án đô thị trên địa bàn tỉnh. 

Khẩn trương công bố đơn giá nhân công chuyên gia tư vấn xây dựng để các địa phương có cơ sở tổ chức rà soát, lập điều chỉnh quy hoạch. 

Chỉ đạo tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, số hóa bản đồ quy hoạch theo ứng dụng GIS (Geography Information System) góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý quy hoạch đô thị trên địa bàn tỉnh. 

Tăng cường xúc tiến, thu hút những nhà đầu tư thực sự có năng lực để thực hiện các dự án đô thị hiện đại, quy mô lớn tạo sự lan tỏa, động lực phát triển toàn diện. 

Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tăng cường thanh tra, kiểm tra chuyên ngành đối với hoạt động lập quy hoạch, quản lý quy hoạch, đầu tư, đất đai, đấu thầu...; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm; kiên quyết thu hồi các dự án kéo dài, quá thời gian quy định. 

Chỉ đạo rà soát, đánh giá tổng thể thực trạng phát triển nhà ở thương mại trên địa bàn tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét điều chỉnh Chương trình phát triển nhà ở đến năm 2030 cho phù hợp, đảm bảo tính cân đối, tránh xây dựng quá nhiều nhưng không sát với nhu cầu, gây lãng phí nguồn lực xã hội, tài nguyên đất đai. 

Tăng cường giải pháp tháo gỡ vướng mắc, bất cập trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án; kiểm soát chặt chẽ việc giao đất, thu tiền sử dụng đất các dự án khu đô thị, dân cư, nhà ở thương mại, dự án thương mại, dịch vụ tại khu vực đô thị. Trên cơ sở đó, xác định nguồn thu từ đất là một trong những nguồn thu quan trọng, chủ yếu trong thời gian đến để các địa phương chủ động nguồn lực đầu tư kiến thiết, chỉnh trang đô thị. Đồng thời, quản lý chặt chẽ công tác nghiệm thu dự án hoàn thành đồng bộ trước khi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất…

File đính kèm: Nghị quyết.