Tập trung hoàn thiện thủ tục đầu tư và đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công

Theo đó, UBND tỉnh yêu cầu thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện và chỉ đạo chủ đầu tư tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm các nội dung chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, hướng dẫn của các Bộ, ngành và của Tỉnh uỷ tại Chỉ thị số 15-CT/TU ngày 27/8/2021 về đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn tỉnh, các văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh về tăng cường kỷ cương trong công tác quản lý vốn đầu tư, đảm bảo giải ngân kế hoạch vốn đã bố trí kế hoạch năm 2022 (kể cả kế hoạch vốn năm 2021 được phép kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân sang năm 2022) theo tiến độ yêu cầu tại Kế hoạch ban hành kèm theo Quyết định số 352/QĐ-UBND ngày 10/02/2022 và các văn bản chỉ đạo liên quan. 

Tập trung đẩy nhanh tiến độ hoàn thành thủ tục đầu tư các dự án khởi công mới năm 2022. Đối với các dự án khởi công mới giai đoạn 2023-2025 đã được UBND tỉnh giao nhiệm vụ lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư tại Quyết định số 721/QĐ-UBND ngày 21/3/2022, yêu cầu các đơn vị khẩn trương lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, trình cấp thẩm quyền thẩm định, phê duyệt trước ngày 30/6/2022 để làm căn cứ đề xuất lựa chọn danh mục dự án báo cáo HĐND tỉnh thống nhất khởi công mới năm 2023. 

Rà soát, đánh giá tiến độ, kết quả giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2022 cho đơn vị, địa phương quản lý; xác định rõ nguyên nhân phân bổ chậm, giải ngân chậm, kiểm điểm xử lý nghiêm các tập thể, cá nhân liên quan đến việc phân bổ, chậm giải ngân do nguyên nhân chủ quan, chưa nỗ lực cố gắng; từ đó giải pháp quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả, khắc phục triệt để các hạn chế, tồn tại nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2022.

Định kỳ hằng tháng tổ chức giao ban đánh giá tiến độ giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công để kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ thi công công trình, trong đó ưu tiên thực hiện, giải ngân kế hoạch vốn các dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách Trung ương theo thẩm quyền và báo cáo gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư xem xét giải quyết các vướng mắc; thực hiện nghiêm quy định công khai, minh bạch trong đấu thầu, lựa chọn nhà thầu đảm bảo năng lực về nhân lực, trang thiết bị, tài chính và kinh nghiệm để triển khai thực hiện đúng tiến độ. Xử lý nghiêm các nhà thầu vi phạm các điều khoản hợp đồng và các tập thể, cá nhân trong đơn vị chủ đầu tư liên quan đến việc để nhà thầu vi phạm hợp đồng;…

Sở Kế hoạch và Đầu tư khẩn trương tham mưu ban hành Kế hoạch hoạt động của Tổ công tác kiểm tra, đôn đốc giải ngân vốn đầu tư công và quyết toán dự án hoàn thành công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước (được UBND tỉnh thành lập tại Quyết định số 1429/QĐ-UBND ngày 26/5/2022) để triển khai thực hiện trong tháng 6/2022. Rà soát, tham mưu UBND tỉnh phân bổ chi tiết các nguồn vốn thuộc kế hoạch vốn đầu tư năm 2022 còn lại theo quy định; theo dõi ý kiến của Thường trực HĐND tỉnh về xử lý nguồn vốn ngân sách tỉnh bố trí các dự án khởi công mới năm 2022 nhưng đến ngày 31/5/2022 chưa đảm bảo thủ tục giao vốn để tham mưu UBND tỉnh xử lý nguồn theo quy định. 

Chủ trì, phối hợp với các ngành, địa phương khẩn trương rà soát, tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh xem xét điều chuyển kế hoạch vốn đầu tư công năm 2021 kéo dài sang năm 2022, kế hoạch vốn năm 2022 đối với các dự án không có khả năng giải ngân hoặc tỷ lệ giải ngân thấp sang các dự án có nhu cầu bổ sung vốn và có khả năng giải ngân tốt. Kiểm tra, giám sát tình hình triển khai thực hiện của các đơn vị, địa phương và theo dõi, tổng hợp các tồn tại, vướng mắc, báo cáo, tham mưu UBND tỉnh xem xét, xử lý theo thẩm quyền, đặc biệt tham mưu xử lý trách nhiệm đối với các tập thể, cá nhân gây chậm trễ, thiếu trách nhiệm trong việc thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công. Gửi danh sách các đơn vị, địa phương, chủ đầu tư vi phạm trong công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ quan (chậm trễ trong việc giao vốn, giải ngân kế hoạch vốn không đảm bảo tiến độ, thẩm định hồ sơ không đảm bảo chất lượng, không thực hiện các chế độ báo cáo theo quy định, ...) cho Sở Nội vụ để làm căn cứ đánh giá cán bộ, xét thi đua.

Sở Tài chính đẩy nhanh tiến độ thẩm tra, phê duyệt (hoặc trình cấp có thẩm quyền phê duyệt) quyết toán các dự án hoàn thành theo quy định. Tập trung rà soát thủ tục giải ngân nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho chủ đầu tư thanh, quyết toán vốn đầu tư công đã được giao vốn.

Kho bạc Nhà nước tỉnh thực hiện và chỉ đạo Kho bạc Nhà nước huyện, thị xã, thành phố thanh toán vốn cho các dự án khi có đủ điều kiện giải ngân trong thời hạn 04 ngày làm việc; phối hợp chặt chẽ với chủ đầu tư xử lý các vướng mắc phát sinh, rút ngắn thời gian kiểm soát chi.

Báo cáo danh sách, tham mưu UBND tỉnh xử lý các chủ đầu tư chậm thực hiện thủ tục giải ngân, thanh toán kế hoạch vốn và xử lý thu hồi số dư nợ tạm ứng quá hạn theo quy định.

Sở Nội vụ căn cứ danh sách các đơn vị, địa phương, chủ đầu tư vi phạm vi phạm công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản do Sở Kế hoạch và Đầu tư cung cấp để xem xét trong việc đánh giá, không đề xuất xét các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng đối với các tập thể, cá nhân hằng năm và đột xuất.