Chủ tịch UBND tỉnh Lê Văn Dũng: ưu tiên tập trung giải ngân vốn đầu tư công những tháng cuối năm

Báo cáo tại buổi làm việc, đại diện Sở KH-ĐT cho hay, tổng vốn đầu tư công năm 2024 là hơn 8.884 tỉ đồng, trong đó kế hoạch vốn đầu tư công năm 2024 là hơn 7.056 tỉ đồng (ngân sách trung ương hơn 2.194 tỉ đồng, ngân sách địa phương hơn 4.861 tỉ đồng); kế hoạch vốn năm 2023 kéo dài sang năm 2024 là hơn 1.827 tỉ đồng.

Đến nay, đã phân bổ chi tiết cho các ngành và các địa phương hơn 6.614 tỉ đồng, đạt 94% (ngân sách trung ương hơn 2.173 tỉ đồng, đạt 99%; ngân sách tỉnh hơn 4.434 tỉ đồng, đạt 91%).

Kế hoạch vốn còn lại chưa phân bổ chi tiết hơn 442 tỉ đồng (ngân sách trung ương hơn 16 tỉ đồng từ chương trình mục tiêu quốc gia; ngân sách tỉnh hơn 426 triệu đồng).

Theo số liệu Kho bạc Nhà nước tỉnh, tính đến ngày 20/9, vốn đầu công năm 2024 (không bao gồm các dự án do trung ương quản lý) giải ngân hơn 3.492 tỉ đồng, đạt 39,31% so với tổng vốn đầu tư công năm 2024 sau điều chỉnh. Trong đó, kế hoạch vốn đầu tư công năm 2024 giải ngân hơn 2.639 triệu đồng, đạt 37,4%; kế hoạch vốn năm 2023 kéo dài giải ngân hơn 853 triệu đồng, đạt 46,7%.

Theo phân tích của Sở KH-ĐT, có nhiều nguyên nhân dẫn đến kết quả giải ngân vốn đầu tư công năm 2024. Qua kiểm tra, đơn vị này nhận thấy hầu hết công tác giải ngân chậm các dự án vẫn là công tác giải phóng mặt bằng kéo dài.

Do tình trạng thiếu đất đắp nền và cát xây dựng nên các đơn vị thi công tiếp cận với giá thành cao hơn so với đơn giá lập dự toán, trong khi phần lớn các công trình theo hình thức hợp đồng trọn gói hoặc đơn giá cố định. Điều này dẫn đến một số nhà thầu triển khai thi công cầm chừng chờ cập nhật, điều chỉnh chỉ số giá xây dựng phù hợp với đơn giá thị trường.

Đối với các dự án sử dụng ngân sách Trung ương chuyển tiếp phải hoàn thành năm kế hoạch (năm 2024), theo quy định phải bố trí đủ vốn cho dự án từ đầu năm. Dẫn đến trong quá trình triển khai thực hiện, trường hợp các dự án này gặp khó, có tỉ lệ giải ngân thấp vẫn khó thực hiện điều chỉnh giảm kết hoạch vốn Ngân sách Trung ương để chuyển sang các dự án khác đã có khối lượng và tỉ lệ giải ngân tốt.

Ngoài ra, đặc thù Quảng Nam có đến 9 huyện miền núi, điều kiện thời tiết phức tạp, mưa kéo dài, nguy cơ sạt lở đất cao, thi công bị gián đoạn. Một số chương trình chậm do thẩm định giá thiết bị hoặc do chuyển tiếp các quy định về đấu thầu, xác định giá gói thầu...

Tại cuộc họp, các ý kiến đại biểu tập trung làm rõ nguyên nhân, khó khăn trong việc chậm giải ngân, đồng thời đề xuất giải pháp đẩy nhanh công tác này trong thời gian đến. Trong đó, các nguyên nhân được nêu lên chủ yếu tập trung ở công tác giải phóng mặt bằng kéo dài; tình trạng thiếu đất đắp nền và cát xây dựng, nên các đơn vị thi công tiếp cận với giá thành cao hơn so với đơn giá lập dự toán; chưa có sự phối hợp đồng bộ, thống nhất và quyết tâm cao trong chỉ đạo điều hành từ cấp ủy đảng đến chính quyền.

Phát biểu kết luận cuộc họp, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Văn Dũng đề nghị các ngành, địa phương thẳng thắn đánh giá trung thực về trách nhiệm, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị trong việc triển khai, đôn đốc, thực hiện công tác giải ngân của tỉnh. Chỉ còn hơn 3 tháng kết thúc năm 2024, để đẩy nhanh tiến độ giải ngân, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Văn Dũng đề nghị các ngành xem xét, triển khai cấp bách các giải pháp, xem đây nhiệm vụ ưu tiên hàng đầu trong quý 4/2024.

Các chủ đầu tư cần chủ động kiểm tra, rà soát đánh giá khả năng giải ngân của từng dự án cụ thể có tỷ lệ giải ngân thấp để đề xuất cấp có thẩm quyền điều chỉnh kế hoạch vốn sang các dự án đảm bảo khối lượng. Có thể giải ngân ngay khi tiếp nhận nguồn vốn bổ sung trong nội bộ của từng đơn vị hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền điều chỉnh giảm kế hoạch vốn năm để điều chuyển cho các đơn vị, địa phương có nhu cầu bổ sung vốn trong kỳ họp HĐND tỉnh tiếp theo.